Visita Wikilingue.com

Govern

De Wikipedia, l'enciclopèdia lliure

El govern (del grec κυβερνάω o kubernao o "capità d'un vaixell"), en general, són les autoritats que dirigeixen, controlen i administren les institucions de l'Estat el qual consisteix en la conducció política general o exercici del poder del Estat. En sentit estricte, habitualment s'entén per tal al òrgan (que pot estar format per un President o Primer Ministre i un nombre variable de Ministres) al que la Constitució o la norma fonamental d'un Estat atribueix la funció o poder executiu, i que exerceix el poder polític sobre una societat.

En termes amplis, el govern és aquella estructura que exerceix les diverses activitats estatals, denominades comunament poders de l'Estat (funcions de l'Estat). El govern, en sentit propi, tendeix a identifiqués amb l'activitat política.

El govern no és el mateix que l'Estat, està vinculat a aquest per l'element poder. El govern passa, canvia i es transforma, mentre que l'Estat roman idèntic. En aquest sentit, el govern és el conjunt dels òrgans directors d'un Estat a través del com s'expressa el poder estatal, per mitjà del ordre jurídic. Pot ser analitzat des de tres punts de vista: segons els seus actors, com un conjunt de funcions, o per les seves institucions.

Contingut

Objectius del govern

La missió del govern és crear un sistema d'acte-protecció social para i amb les famílies que viuen en l'Estat, segur al llarg termini, autofinançable, de molt bona qualitat i sense corrupció. Prioritàriament assegurar el futur de la salut, educació, crèdit, propietat, pensió, habitatge.

A diferències de les ONG, l'estratègia del govern és recaptar aportacions obligatòries de tots els membres de l'Estat, fets en diners, per construir infraestructura i empreses de serveis públics.

Històricament, el primer Govern es forma en la tribu, com una forma de coordinar el ple aprofitament dels recursos humans, Naturals, Instal·lacions i eines, etc. de la mateixa, per generar el màxim de satisfactores que satisfacin les necessitats de la tribu, en alimentació, seguretat, etc.

Després, s'ha establert el "Executiu" com a ens coordinador, el "Legislatiu" com a generador de lleis i el "Judicial" com a encarregat de fer que les lleis es compleixin.

Actualment hi ha un grup d'investigadors i empreses seriosament preocupats pel fet que el govern és una organització d'autoprotecció social poc segura al llarg termini, que tal vegada no sigui capaç d'assegurar els serveis de protecció social a futur, quan l'espècie allargui la seva esperança de vida per sobre dels 100 anys. Aquests investigadors estan desenvolupant ONG alternatives.

Òrgans de governs

Sol al·ludir-se que el govern es divideix en poders, però en realitat es divideix en òrgans amb diferents funcions:

Formes de govern

Article principal: Forma de govern

Una forma de govern és un sistema pel qual les autoritats d'un estat governa les institucions. Algunes de les formes de classificar als governs és: segons l'època, el nombre de governants, segons la forma d'exercir el poder o l'estructuració d'un òrgan.

Monarquia, aristocràcia i república

Articles principalés: Monarquia, Aristocràcia i República

Va ser Aristòtil qui va realitzar una de les primeres classificacions, doncs va prendre en compte el nombre de governants i va establir: Govern d'un: Monarquia, de varis: Aristocràcia, de tots: República. Un altre punt va ser com era la manera en què s'exercia el govern; establint diferències entre les formes pures i impures, ja que era pura quan el govern s'exercia en benefici i interès de tots i es practicava la justícia, i impura quan es buscava l'interès dels governants. Aristòtil enllaça les formes pures amb les impures. Diu que el govern d'un basat en l'interès general es diu Monarquia. El d'alguns sigui com anàs el nombre, es diu Aristocràcia, o sigui el govern dels millors; i el de tots: República.

Monarquies i repúbliques

La classificació bipartita es remunta a Maquiavelo que dividia els governs en Principats i Repúbliques, segons que el governant estigués sotmès a les lleis que ell mateix dictava o que estigués per sobre de la llei. Montesquieu distingeix les següents classificacions de govern: republicà, que és aquell en el qual el poble exerceix el poder sobirà; el monàrquic, govern d'un, però d'acord a regles fixes i establertes; i el despòtic també govern d'un, però que actua sense llei ni regla i dirigeix a voluntat i capritx.

Però la classificació que esmenten els autors com a fonamental, entre les bipartitas, és la de Jellinek ja que es basa exclusivament en l'element jurídic.

Assenyala que la qüestió de les diferents formes polítiques, és la mateixa que les diferències jurídiques que presenten les constitucions, o sigui la forma per la qual s'estableix la manera de formació de la voluntat estatal. En els casos en què l'Estat es formi de manera natural, hi haurà Monarquia; però si es forma de manera jurídica, és a dir, per un procediment mitjançant el qual s'aconsegueixi la conjunció de diverses voluntats individuals, hi haurà República.

En la Monarquia tot depèn de la voluntat del Monarca, l'expressió de la voluntat de l'Estat és la manifestació de la voluntat del Rei. D'aquesta manera s'abasta la classificació de les formes polítiques existent en totes l'èpoques, perquè el que caracteritza el govern monàrquic és sempre que la voluntat etática és la voluntat psicològica d'una persona i el que caracteritza a la República és que el que es diu voluntat de l'Estat és el resultat d'un procés jurídic.

Democràcia i totalitarisme

Els criteris de classificació actuals s'atenen més al contingut que a la forma, es tracta de separar els governs no pel nombre de governants, sinó per la forma com s'exerceix el poder o segons la distribució de les competències entre l'individu i l'Estat, segons la manera com es prenen en consideració els governants els drets individuals (llibertat d'opinió, de premsa, de reunió, de pensament, de creació, de partits polítics, d'ensenyament). El més correcte és separar els governs en democràtics i totalitaris, segons es reconegui la llibertat d'intervenir al govern als individus o no, segons s'admetin els drets fonamentals.

Totalitarisme

Article principal: Totalitarisme

La base d'aquesta concepció és el transpersonalismo; tot ho abasta l'Estat i per això pot imposar les seves idees, el seu ensenyament, etc. En aquesta forma de govern totes les competències resideixen en l'Estat; aquest orienta els individus de tal manera que es fa necessari que siguin suprimits els drets individuals. L'Estat totalitari no es caracteritza perquè en ell no es va votar o perquè no es compta amb el suport de la majoria; es caracteritza perquè en ell no hi ha autèntica llibertat d'opinió. Les llibertats individuals són absorbides per l'estat i s'exerciten segons l'interès i la fi estatal. Exteriorment l'organització governativa és molt similar a la democràtica, però és només aparent.

La vida política i l'econòmica no tindran la possibilitat de florir fora de les doctrines i directives que dominen al govern.

El poder judicial estarà sotmès a una mateixa concepció i el Jutge tindrà un camp d'acció molt més ampli que en la Democràcia, ja que no hi ha drets individuals que salvaguardar i la justícia ha d'exercir-se imposant concepcions vagues, en funció de les finalitats de l'Estat, interpretada pel Govern o el partit governatiu.

El totalitarisme com ben es diu abasta tot, és un tipus de govern aspiradora, absorbeix a l'individu per complet i no accepta a les religions per cap motiu.

Altres classificacions modernes

Democràcia clàssica o occidental

D'acord amb el reconegut filòsof catedràtic Ismael Iván Santaella Solorio i en conjunt amb catedràtics. La base és el reconeixement a l'eminent dignitat humana, basant l'organització estatal en l'objecte de fomentar les múltiples possibilitats que deriven d'aquesta persona. La forma de govern es basa en el predomini de la majoria, però amb respecte a les minories. El que condueix al pluripartidismo. Quant al funcionament s'assenyala:

Estat socialista contemporani

Article principal: Estat socialista

L'Estat socialista es recolza en principis polítics i jurídics contraris, la qual cosa produeix diferències estructurals. L'Estat, està inspirat en la doctrina marxista i sovint en la interpretació d'aquesta a través dels governs (com va ser en la Unió Soviètica, el partit comunista).

La pluralitat d'òrgans constitucionals i divisió de poders són substituïts per una sèrie d'òrgans col·legiats d'elecció popular directa (Soviet), amb amplis poders sobre la base de la unitat del poder estatal.

Perd significat la rigidesa constitucional i també es considera inútil el principi d'inconstitucionalitat de les lleis doncs els casos dubtosos es resolen a través de decisions polítiques dins del presidium.

El Parlament (o Soviet) pot presentar-se sota un aspecte bicameral dins dels Estats Federals.

La tutela dels drets públics subjectius perd molt valor, doncs es considera que l'Estat (i el partit) garanteix de fet l'exercici de tots els drets, especialment els socials i econòmics als ciutadans.

Malgrat la descentralització, acolliment en gran escala als països socialistes es consagra alhora, el principi de centralisme democràtic.

És una característica d'aquests Estats la socialització integral de la producció a través del sistema de planificació econòmica.

Democràcia directa, representativa i semirepresentativa

Articles principalés: Democràcia directa i Democràcia representativa

El govern directe és aquell en el qual el poble exerceix directament les funcions de govern, actua realitzant actes de govern sense representants. Aquest règim no existeix actualment i pot afirmar-se que mai es va realitzar, en Estat algun. Només ha estat possible en petites circumscripcions (Municipis, Cantons suïssos, etc.).

S'ha dit que a Grècia es va practicar Democràcia directa; el que no és exacte, doncs si ben el poble es reunia en l'Àgora per discutir i resoldre les qüestions de govern, era en realitat una aristocràcia ja que estaven exclosos els estrangers, esclaus i dones. En l'època moderna tots els autors citen com a exemple de govern directe els cantons suïssos. Però en realitat aquestes reunions eren esporàdiques i en elles es limitaven a votar per si o per no als projectes sotmesos a la seva consideració. El govern directe és una forma teòrica i actualment impossible de practicar, per l'augment de població dels Estats i la complexitat de la tasca governativa, cada vegada més tècnica.

El govern representatiu és aquell en el qual les funcions de govern són realitzades pels representants del poble. Actualment la gairebé totalitat dels règims de govern són representatius. Els governants són considerats “representants” de la ciutadania i són ungidos en la seva qualitat de tals mitjançant el sufragi. Est és l'únic contracte del triat amb l'elector; el poble solament té dret d'elecció, la relació de representació es desenvolupa a través del partit polític. El representant no pot ser revocat, perquè els seus electors no tenen cap contracte després del vot, excepte a través del partit polític. Teòricament el votant s'inclina per un partit polític per adhesió al programa de govern que aquest propugna i vota pels candidats d'aquest partit. Per aquesta raó el representant hagués de complir amb el programa i les autoritats del partit controlar la seva actuació. El règim semi-representatiu és aquell que participa d'ambdós sistemes; el govern es realitza indirectament per mitjà de representants, però el poble realitza directament alguns actes de govern, és a dir que no limita la seva intervenció al sufragi, sinó que de vegades utilitza formes de govern directe: plebiscits, referends, iniciativa popular.

Vegeu també

Wikiquote

Obtingut de «http://ca.wikilingue.com/es/Govern»