Visita Wikilingue.com

Forma de govern

De Wikipedia, l'enciclopèdia lliure

Para els models sobre la base del territori, la població i el poder, vegeu forma d'Estat.
Sistemes de govern al Món

     Sistema presidencial      Sistema presidencial que comparteix el poder executiu amb el Parlament      Sistema semipresidencial      Sistema parlamentari

     Monarquia parlamentària      Monarquia constitucional      Monarquia absoluta

Uns altres:

     Sistema unipartidista      Dictadura militar

Data: Abril de 2006

Forma de govern, forma política, règim polític, règim de govern, sistema de govern, model de govern o model polític és un concepte que fa referència al model d'organització del poder constitucional que adopta un Estat en funció de la relació existent entre els diferents tipus de poderés. Segons la forma adoptada, podrà fer-se una primera categorització entre presidencialismos i parlamentarismes. El caràcter electiu o no de la prefectura d'Estat permet fer una segona classificació entre repúblicas (electiva) i monarquias (no electiva).

Els termes forma de govern i model de govern són emprats usualment, encara que de forma impròpia, per referir-se al concepte de forma d'Estat o model d'Estat: pròpiament aquest últim no només comprèn el poder, sinó a més el territori i la població. Les diferents formes clàssiques de classificar les formes d'Estat (federal, confederal, regional) també se solen denominar formes de govern en els textos polítics i filosòfics per la contracció lingüística "forma de govern de l'Estat" i "forma política de l'Estat" en "forma de l'Estat".

D'igual manera ha estat confós amb el de sistema polític, perquè al·ludeix també a l'estructura i funcionament dels poders públics. No obstant això, mentre que una forma de govern (o sistema de govern o règim polític) és una manera d'exercitar els diferents tipus poder per part del govern, i una estructura de govern és la forma en la qual s'estructura dit poder; un sistema polític és el sistema en el qual es troba immers dit poder i en el qual ha de desembolicar-se per aconseguir el seu objectiu. Entès així, el concepte forma de govern posseeix una connotació més estàtica i simple doncs es refereix aïlladament a les institucions de govern o a la resta d'actors polítics que incideixen sobre elles, i no a la interdependència del conjunt (sistema polític) i al procés de presa de decisions de govern, per la seva pròpia naturalesa més dinàmic i canviant.

La denominació corresponent a la forma o model de govern sol fins i tot incorporar-se al nom o denominació oficial de l'estat, per exemple: República del Perú, Estats Units Mexicans, Regne d'Espanya, Federació Russa o Gran Jamahiriya Àrab Líbia Popular i Socialista. Només hi ha divuit països que no ho fan així, per exemple: Jamaica, mentre que onze només indiquen que són "estats". La forma més comuna és "república", amb 132 casos de molt diferent tipus. Les monarquies són 33 (18 d'elles "regnes").

Contingut

Classificacions clàssiques

No hi ha hagut històricament acord en la determinació de les diferents formes de govern o d'estat, des de la antiguitat clàssica fins a la Edat Contemporània:[1]

El govern republicà és aquell que el poble, en cos o solament parteix d'ell, exerceix la potestat sobirana[...]

el monàrquic és aquell en què governa un solament, però conformement a lleis fixes i establertes[...]

el despòtic és aquell en què un solament, sense llei ni regla, ho dirigeix tot a voluntat i capritx`[...]

la república on[...] el poder sobirà està en mans de part del poble[...] té una aristocràcia[...]

En els Estats populars, és a dir, en les repúbliques democràtiques, es necessita el ressort de la virtut. La moderació és l'ànima dels governs aristocràtics; mes entengui's que em refereixo a la qual està fundada en la virtut, no a la qual neix de la covardia o mandra de l'ànima[...] En canvi en les monarquies la política produeix les majors coses amb la menor virtut possible.

Classificació de les formes de govern segons l'estructura política actual

Com subdisciplina de les ciències polítiques, l'estudi de l'organització política i de les institucions polítiques és una ciència comparativa i especialitzada, i en constant actualització. No existeix una classificació fixa i exhaustiva de les diverses formes de govern a causa de la seva variabilitat. La divisió tradicional dels governs ha estat la dicotomia entre “democràcia” i “dictadura” i no una topologia amb múltiples possibilitats. La majoria dels investigadors s'enfoquen en l'estudi especialitzat i comparatiu de dos o tres diferents tipus de règims. Els experts en els sistemes electorals permeten definir i comparar els diversos sistemes d'elecció dels poders de govern d'un règim determinat o independentment del règim. Així, una altra dicotomia per classificar les formes de governs és “república” i “monarquia”, independentment de la forma d'organització governamental nacional i regional, o del grau de democràcia dels estats. Encara que cal esmentar que en l'estricte entès de la ciència política, un "sistema de govern" o "formes de govern" són democràcia, autoritarisme, i totalitarisme. Els sistemes presidencials, semipresidenciales i parlamentaris entren en els "sistemes polítics"; així mateix els "sistemes d'organització política" són aquells anomenats per identificar als estats des de les seves diferents formes d'organització o composició, com a unitaris, compostos (confederacions).

Segons la relació de poders

Sistemes Republicans

Article principal: República

Una república és una organització d'un estat en la qual tots els càrrecs públics són escollits democràticament. No obstant això alguns governs dictatorials, unipartidistes sovint utilitzen l'acabo “república” per referir-se al règim de govern encara que els funcionaris públics no siguin triats de manera democràtica. Les llistes següents inclouen a totes les repúbliques segons el seu règim intern constitucional independentment que s'hagin triat democràticament o no.

Parlamentarisme

Article principal: Parlamentarisme

El parlamentarisme és un sistema d'organització política en la qual la branca executiva del govern depèn del suport directe o indirecte del parlament, sovint expressat per mitjà d'un vot de confiança. El poder executiu dels sistemes parlamentaris prové i depèn del poder legislatiu; el cap de govern (anomenat “primer ministre”) de vegades és el líder del partit o coalició amb major representació al parlament o cos legislatiu. Existeix també un cap d'Estat independent (anomenat “president” amb poders limitats, simbòlics o merament cerimonials). Els següents estats són repúbliques parlamentàries:

Àfrica

Amèrica

Àsia

Europa

Oceania


Presidencialismo

Article principal: Presidencialismo

Els sistemes presidencialistes tenen una clara sobirania i separació de poders de govern; l'executiu és triat de manera independent de la branca legislativa, la qual sovint es coneix com a “congrés”. El cap de govern és alhora cap d'estat (anomenat “president”) i per tant no existeix el càrrec de primer ministre. Els següents estats són repúbliques presidencialistes:

Àfrica

Amèrica

Àsia

Europa

Oceania


Semipresidencialismo

Article principal: Semipresidencialismo

En els sistemes semipresidencialistas existeix un primer ministre (cap de govern) i un president(cap d'estat), el poder executiu és compartit o "bicèfal". A diferència dels sistemes parlamentaris el president no és una figura cerimonial, sinó que posseeix alguns poders executius i s'encarrega d'algunes areas del govern. El president sovint es tria de manera separada de la branca legislativa. Les següents són republicas semipresidencialistas (s'inclouen governs de pobles que aspiren a la independència i que són reconeguts per la comunitat internacional):

Àfrica

Amèrica

Àsia

Europa


Repúbliques unipartidistes i apartidistas

Article principal: Unipartidismo
Article principal: Democràcia sense partits

Les repúbliques unipartidistes són estats en els quals un partit únic té tot el poder governo o estats en què l'estructura del partit és alhora l'estructura del govern i que no permeten la creació d'altres partits (o si existeixen altres partits, tenen una representació molt limitada). En els estats apartidistas no es permet la creació de cap partit polític. Les següents són repúbliques unipartidistes:

Amèrica

Àfrica

Àsia

Monarquies

Article principal: Monarquia

Les monarquies són sistemes de govern en què el cap d'estat no és triat de manera democràtica (sovint és un càrrec hereditari)

Monarquies constitucionals amb poder executiu limitat

En les monarquies constitucionals, també cridades monarquies parlamentàries, el monarca és el cap d'estat amb poders molt limitats o merament , simbòlics o cerimonials que exerceix la seva autoritat mitjançant el cap de govern (anomenat «primer ministre» o «president del govern») el qual és el líder del partit o coalició amb major representació al parlament o cos legislatiu triat democràticament. Per tant, les monarquies constitucionals no es diferencien en gens de les repúbliques parlamentàries, excepte pel fet que el cap d'estat no és escollit de manera democràtica. Les següents són monarquies constitucionals o parlamentàries:

Àfrica

Àsia

Europa


Monarquies constitucionals amb poder executiu fort

Les monarquies semiconstitucionales són monarquies en què el primer ministre és el cap de govern actiu de la nació, però, el monarca àdhuc conserva poders executius significatius que pot utilitzar a discreció. Els següents estats són monarquies semiconstitucionales:

Àfrica

Àsia

Europa

Oceania


Monarquies absolutes

Article principal: Monarquia absoluta

Les monarquies absolutes són règims monàrquics en els quals el monarca té el poder absolut del govern. Les següents són monarquies absolutes:

Àfrica

Àsia

Regne de la Mancomunitat Britànica de Nacions

El Regne de la Mancomunitat Britànica de Nacions està integrat per tots els estats dels quals és cap d'estat la reina Isabel II del Regne Unit. Ella és la monarca de cadascun dels estats i per tant pren el titulo corresponent (p. ex. regna d'Austràlia, regna de Canadà, etc.). La reina designa un Governador-General per a cada estat (excepte para el Regne Unit) com a representant seu amb poders executius limitats i cerimonials. El primer ministre és el cap de govern de la branca executiva de cadascun dels estats del Regne de la Mancomunitat Britànica de Nacions, el qual prové del cos legislatiu com a líder del partit o coalició amb més representació. Excepte de l'existència del Governador-General com a representant del cap d'estat, els estats que conformen el Regne de la Mancomunitat Britànica de Nacions són monarquies constitucionals i de fet sistemes parlamentaris. El Regne de la Mancomunitat Britànica de Nacions està integrat pels següents estats:

Amèrica

Europa

Oceania


Altres formes històriques de monarquia

Teocràcies

Article principal: Teocràcia

Les teocràcies són estats basats en una religió d'estat en què el cap d'estat és escollit de la jerarquia religiosa. Els següents estats poden ser considerats com a teocràcies:

Governs Cívic-Militars

Article principal: Governo cívic-militar

Són aquelles relacions de poder on el comandament i l'obediència són conceptes dinàmics que s'interposen per donar lloc a una forma de dirigir les destinacions d'una Nació prioritzant la seguretat nacional i l'ordre, això fa que en aquest esquema sigui imprescindible la col·laboració de les forces de seguretat,per exemple la gendarmeria i l'exercito,prèvia restauració si fos necessari de les seves institucions pel que fa a reestruccturación de pressupostos i assignació de tasques a aquells grups que es trobin "ociosos". Aquells que defensen aquesta postura creuen en el sistema democràtic i parlamentari,però a diferència d'altres postures sostenen que és mes que necessari enfortir els executius,el verticalismo ,la seguretat i l'ordre. Les noves democràcies destres de l'ideòleg Argentí Fernando Ezequiel Antonini són un clar exemple,d'aquesta postura que és una intersecció amb la temàtica de seguretat nacional en el context del Nou Ordre Mundial.Des del punt de vista practico el govern del president Alvaro Uribe Velez a Colòmbia,mostra aquesta clara postura cívic militar. L'armada,els gendarmes,entre uns altres,generen una força en el tema inseguretat,diu Antonini,és una força "disuasiva" que segons aquest es complementaria molt bé amb la Policia. Les províncies i el Govern nacional avançarien en la possibilitat d'arribar a un acord per incorporar efectius al control de la seguretat als carrers , especialment a les zones "més calents".Amb coneixement i abordatge del ministre de justícia que aquest de torn,al moment d'aplicar aquesta modalitat. Les esmentades forces realizarian patrullajes mòbils per millorar la seguretat.Tota aquesta tesi sorgeix d'un reclam molt fort de gran part de la societat. Serien els intendents els encarregats d'establir els "punts conflictius" on haurien d'instal·lar-se els reforços de la Gendarmería o una altra força anàloga. A partir d'aquesta determinació, el Ministeri de Seguretat organitzaria la seva distribució del personal. També s'aclareix que els efectius cobririen per exemple, quatre torns de treball, per la qual cosa el reforç de presència real als carrers es veuria incrementat. Precisament, un dels punts a resoldre és el rol que tindran les esmentades "forces", ja que "per limitacions de la Llei de Seguretat Interior, tenen acció restringida en la intervenció sobre episodis de delictes comuns i en la investigació de casos dins de la jurisdicció provincial. El mes important en una governació cívic militar de seguretat és entendre que aquesta variant que permitiria articular la tasca de les "forces a incorporar" amb la de les Policies Provincials.

Juntes militars

Article principal: Junta militar

Els estats governats per juntes militars són:

Àsia

Àfrica

No classificats o en transició

Per causa dels conflictes armats recents o passats, els següents estats es troben en transició o sense classificació:

Sistemes governamentals mixts

Article principal: Sistema de govern mixt

D'entre les diferents formes de govern que es diferencien segons sigui el nombre d'els qui posseeixen el poder (Democràcia, Monocracia i Oligarquia), siguin tots, la majoria o un individu; trobem formes governamentals que tendeixen a combinar elements propis de la Democràcia, la Monocracia i l'Oligarquia, amb proporcions diferents dels diferents elements. Aquestes formes de govern que combinen elements d'aquestes formes ja esmentades, són els sistemes governamentals mixts. La doctrina identifica dins d'aquest criteri als següents tipus de govern:

Segons l'organització entre poder central i regional

Federació

Article principal: Federació

Una federació (del llatí fœdus, "pacte") és un Estat conformat per la reunió de diverses entitats territorials. També sol denominar-se estat federal o república federal i, generalment, té un sistema polític republicà i excepcionalment monàrquic.

Algunes Repúbliques Federals:

Àfrica

Amèrica

Àsia

Europa

Oceania

Monarquies Federals

Àsia

Confederació

Article principal: Confederació

Una confederació consisteix en la unió d'Estats que conserven la seva sobirania i es regeixen per determinades lleis comunes. Cada estat delega certs poders al poder central. Actualment existeix solament un cas:

Unitarisme

Article principal: Estat unitari

Les monarquies són de fet unitàries ja que el poder central és fort, encara que existeixen excepcions com el Regne Unit (Gal·les i Escòcia tenen certa autonomia). Aquestes són algunes Repúbliques Unitàries:

Àfrica

Amèrica

Àsia

Europa

Oceania

Una altra classificació segons la filosofia de govern

Aquesta classificació de les formes de govern (amb conceptes no excloents) es basa en qui és el que governa i/o la seva filosofia de govern, d'acord a les ciències polítiques:

Bibliografia

Notes

  1. Formes de govern i d'Estat
  2. Ferrán Sánchez Maquiavelo i la Història de Roma: Un model per a Florència, en Història de National Geographic, agost de 2008.
  3. Linz Juan J. i Alfred Stepan (1978) The Breakdown of Democratic Regimes. Baltimore: Johns Hopkins University Press. Hi ha traducció espanyola (1987) La fallida de les democràcies Madrid: Aliança Editorial ISBN 84-206-2497-7
  4. A Bangladesh, un govern provisional pren el poder durant els tres mesos en què es realitzen les campanyes prèvies a les eleccions parlamentàries. El govern provisional és presidit per un conseller en cap (l'últim Cap de Justícia a retirar-se) i un grup de consellers neutrals apartidistas triats per la societat civil. Durant aquest període el president té jurisdicció sobre el Ministeri de Defensa i del d'Afers exteriors.
  5. No existeix el càrrec de primer ministre ni el de president a Suïssa. El President de la Confederació Suïssa és merament un primus inter parells del Consell Federal Suís, un consell executiu de set membres que constitueixen el govern i la prefectura d'Estat de Suïssa.
  6. 6,0 6,1 La República Àrab Sahauri Democràtica (RASD) és un govern en l'exili, localitzat a Tindouf, Algèria. La major part del territori del Sahara Occidental està ocupat militarment per el Marroc, la resta és administrada per la RASD.
  7. El Bisbe d'Urgel i el president de França són copríncipes ex-officio.
  8. 8,0 8,1 Els Unió dels Emirats Àrabs són una federació de monarquies absolutes; el president federal es tria entre els emirés hereditaris.
  9. No existeixen el càrrec de primer ministre ni el de president a Suïssa. El President de la Confederació Suïssa és merament un primus inter parells del Consell Federal Suís, un consell executiu de set membres que constitueixen el govern i la prefectura d'Estat de Suïssa.
  10. A Bangladesh, un govern provisional pren el poder durant els tres mesos en què es realitzen les campanyes prèvies a les eleccions parlamentàries. El govern provisional és presidit per un conseller en cap (l'últim Cap de Justícia a retirar-se) i un grup de consellers neutrals apartidistas triats per la societat civil. Durant aquest període el president té jurisdicció sobre el Ministeri de Defensa i el d'Afers exteriors.

Vegeu també

dóna:Statsform